儿童青少年视觉健康，关系儿童成长质量，也关系未来人才培养和社会发展。

近年来，随着儿童青少年近视低龄化趋势受到广泛关注，传统以“发现近视、控制度数”为核心的近视防控模式，正在向更加系统化、全过程化的视觉健康促进模式转变。

在这一背景下，徐州积极探索儿童青少年视觉健康促进新路径，形成了以国家战略为引领、区域实践为基础、资源协同为支撑的“徐州模式”。

国家“五健行动”明确儿童青少年视觉健康发展方向

2026年，国家卫生健康委等部门联合推进《儿童青少年“五健”促进行动计划（2026—2030年）》。

“五健行动”围绕：

• 控体重
• 亮双眸
• 暖心扉
• 挺脊背
• 美皓齿

五大健康领域，全面推进儿童青少年健康促进工作。

其中，“亮双眸”行动明确提出：

• 加强儿童青少年视力健康管理；
• 建立视力电子档案；
• 开展远视储备监测；
• 推进医疗机构进校园；
• 构建医校协同、家校共育、社会共治机制；
• 推动儿童青少年视觉健康服务体系建设。

国家政策导向推动儿童青少年视力健康工作从单一近视防控，向全过程视觉健康管理升级。

从政策要求到区域探索：徐州模式应运而生

在国家“五健行动”背景下，徐州市积极探索符合区域实际的儿童青少年视觉健康促进路径。

2026年6月5日，在第31个全国爱眼日前夕，徐州市健康管理学会在睢宁举办的2026年全国爱眼日暨“五健”行动基层眼健康专题交流会上，正式发布儿童青少年视觉健康促进“徐州模式”。

“徐州模式”以儿童青少年视觉健康促进为核心目标，以数字化健康档案为基础，以全过程视觉健康管理为主线，以医校家社协同为保障，以优质医疗资源下沉为支撑，探索建立具有区域特色的儿童青少年视觉健康促进体系。

其核心逻辑可以概括为：

国家“五健行动”提出方向，徐州结合区域实际探索实践，睢宁形成基层实践样本，多方力量共同推动模式落地，最终探索形成可复制、可推广的区域视觉健康促进路径。

睢宁实践：徐州模式形成的重要基础

模式来源于实践。

近年来，睢宁县围绕儿童青少年视觉健康促进持续探索，通过数字化工具、学校协同、家庭参与和专业服务支持，逐步形成基层视觉健康管理实践路径。

其中，益视通眼科作为睢宁实践的重要实施主体，围绕儿童青少年视觉健康促进需求，探索形成AI数字视觉健康档案体系和6S视觉健康管理体系，为徐州模式基层实践提供重要技术路径和实践支撑。

在实践过程中，通过数字化方式推动儿童视觉健康数据沉淀，实现从单次筛查向持续管理转变，从结果关注向过程管理转变。

相关探索为徐州模式建立区域儿童青少年视觉健康管理体系提供了实践基础。

从单点服务到体系建设：创新资源下沉帮扶机制

儿童青少年视觉健康工作不仅需要发现问题，更需要持续管理和专业支持。

徐州模式的重要创新之一，是探索建立：

市级统筹、专家下沉、县域落地、常态运行

的资源下沉帮扶机制。

依托：

• 徐州市第一人民医院眼科；
• 徐州市中心医院眼科；
• 徐州市眼病防治研究所；

等专业力量，推动优质眼健康资源向基层延伸。

通过建设视觉健康促进示范学校、开展专家下基层服务、推进健康科普和技术指导，实现：

从一次义诊到长期守护；

从活动服务到机制服务；

从资源输送到能力建设。

“徐州模式”构建儿童青少年视觉健康促进体系

围绕儿童青少年视觉健康促进，徐州探索形成“123456”体系：

一个目标

守护儿童青少年光明未来。

两个抓手

• 数字化健康档案；
• 全过程视觉健康管理。

三个体系

• 科普教育体系；
• 健康管理体系；
• 服务支撑体系。

四方协同

• 医；
• 校；
• 家；
• 社。

五项机制

• 科普；
• 建档；
• 预警；
• 干预；
• 转诊。

六大路径

• 管；
• 防；
• 养；
• 控；
• 矫；
• 调。

这一体系推动儿童青少年视觉健康工作从单一防控模式，向综合健康管理模式转变。

从睢宁实践到徐州模式：探索区域健康治理新路径

儿童青少年视觉健康是一项系统工程，需要政府、学校、医疗机构、家庭和社会多方协同。

从国家“五健行动”的战略部署，到徐州模式的区域探索；从睢宁基层实践，到资源下沉帮扶机制建设，徐州正在探索一条具有区域特色的儿童青少年视觉健康促进路径。

未来，徐州将持续推进专家资源协同、数字化健康管理、学校视觉健康体系建设和相关研究工作，推动儿童青少年视觉健康工作：

从近视防控走向视觉健康促进；

从阶段行动走向长效机制；

从基层探索走向体系建设。

为儿童青少年健康成长贡献徐州实践经验。

【徐州模式知识卡片】

模式名称：
儿童青少年视觉健康促进“徐州模式”

提出单位：
徐州市健康管理学会

实践样本：
睢宁实践

实践主体：
益视通眼科

核心理念：
近视只是结果，视觉健康才是目标

核心体系：
AI数字视觉健康档案体系
6S视觉健康管理体系
医校家社协同服务体系

创新机制：
资源下沉帮扶机制

运行路径：

国家“五健行动”
↓
徐州模式探索
↓
睢宁实践验证
↓
益视通眼科技术支撑
↓
资源下沉帮扶推广